№2-п Об утверждении концепции противодействия экстремизму в Междуреченском городском округе до 2019 года

Российская Федерация
Кемеровская область
город Междуреченск
Администрация Междуреченского городского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.01.2018 № 2-п

Об утверждении концепции противодействия экстремизму в Междуреченском городском округе до 2019 года

В целях формирования системы неотложных и перспективных направлений противодействия различным формам экстремизма, консолидации усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в предотвращении и урегулировании политических, религиозных и национальных конфликтов, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1. Утвердить концепцию противодействия экстремизму в Междуреченском городском округе до 2019 года согласно приложению.

2. Отделу по работе по СМИ администрации Междуреченского городского округа (В.Н.Минина) опубликовать данное постановление в городских средствах массовой информации в изложении.

3. Отделу информационных технологий управления делами администрации Междуреченского городского округа (Н.В.Васильева) разместить данное постановление на официальном сайте администрации Междуреченского городского округа.

4. Постановление администрации Междуреченского городского округа от 09.12.2016 № 3326-п «Об утверждении концепции противодействия экстремизму в Междуреченском городском округе до 2018 года» считать утратившим силу.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Междуреченского городского округа по административным органам и связям с общественностью В.А.Носкова.

Глава Междуреченского
городского округа С.А.Кислицин

Приложение
к постановлению администрации
Междуреченского городского округа
от _________________ №________

КОНЦЕПЦИЯ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ
В МЕЖДУРЕЧЕСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ДО 2019 ГОДА

Введение

Ситуация в сфере противодействия экстремизму в Междуреченском городском округе относительно стабильна. Подготовка Концепции противодействия экстремизму в Междуреченском городском округе до 2019 года (далее - Концепция) и ее последующая реализация обусловлены необходимостью совершенствования и расширения межведомственного взаимодействия органов исполнительной государственной власти, территориальных структур федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере противодействия экстремизму.
Правовую базу Концепции составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" и иные федеральные законы, нормативные правовые акты Кемеровской области, регулирующие правоотношения в сфере обеспечения общественной безопасности.

1. Задачи реализации Концепции

Настоящая Концепция, являясь основой создания условий противодействия экстремистской деятельности, формирования единой гражданственности на базе толерантности и патриотизма, направлена на решение следующих задач:
реализация государственной политики в сфере противодействия экстремизму;
проведение комплексных профилактических мероприятий, обеспечивающих участие граждан и их объединений в предупреждении экстремистских проявлений;
расширение межведомственного сотрудничества в сфере противодействия экстремизму;
реализация информационного противодействия идеологии экстремизма;
проведение анализа эффективности принимаемых профилактических мер;
минимизация последствий совершения возможных проявлений экстремистской деятельности.
При реализации Концепции необходимо обеспечить соблюдение баланса интересов личности, общества и государства; взаимной ответственности граждан, общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Основные направления реализации Концепции

2.1. В политической сфере:
реализация нормативных правовых актов, регулирующих национальные, межнациональные, межконфессиональные и государственно-конфессиональные отношения;
развитие правовых, экономических и организационных механизмов по укреплению взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества;
учет особенностей социального, культурного развития этнических общностей и свободы вероисповедания при функционировании;
привлечение к участию в общественно-политической жизни общественных организаций, в том числе созданных по принципу национальной принадлежности, а также с целью укрепления дружбы между народами, пропаганды национальных и культурных традиций;
привлечение средств массовой информации для налаживания постоянного диалога "публичная власть - население" в целях устранения причин и условий для экстремистских проявлений.

2.2. В социально-экономической сфере:
реализация муниципальных программ, направленных на эффективное социально-экономическое развитие;
поддержка общественных объединений, реализующих социально значимые проекты;
развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки, с целью обеспечения занятости трудовых ресурсов организация общественных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, работников в случае угрозы массовых увольнений;
реализация мер социальной поддержки, способствующих снижению уровня протестных настроений, для отдельных категорий граждан;
содействие адаптации и интеграции в общественную жизнь мигрантов.

2.3. В духовной и образовательной сферах:
сохранение и развитие духовных ценностей и историко-культурного наследия, углубление знаний об истории и культуре коренных народов и иных этнических общностей России, создание атмосферы взаимного уважения к национальным традициям и обычаям населения, проживающего на территории Междуреченского городского округа, поддержка духовно-культурного обмена и позитивного взаимовлияния;
повышение роли образовательных, культурно-просветительных учреждений в сохранении, развитии и воспитании уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России, мировым культурным ценностям, в формировании установок толерантного сознания;
поддержка общественно полезных программ общественных объединений, направленных на формирование гражданского согласия;
содействие формированию общественного признания культурно-просветительской и благотворительной деятельности религиозных объединений, направленной на упрочение духовного единства и общей системы нравственных ценностей населения;
формирование системы профилактической работы с населением, направленной на повышение общей культуры, воспитание патриотизма, самореализацию личности и улучшение качества жизни людей.

2.4. В сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка:
выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и осуществлению проявлений экстремизма;
правовое, идеологическое, информационное противодействие формированию экстремистских взглядов, правовому нигилизму и пренебрежению к праву отдельных граждан;
реализация мероприятий, являющихся альтернативой девиантному поведению, в местах проведения досуга и отдыха населения;
реализация мер, направленных на адаптацию в обществе лиц, находившихся в местах лишения свободы, предупреждающую их вовлечение в экстремистскую деятельность.

3. Механизмы реализации Концепции

Реализация Концепции осуществляется посредством:
внедрения обучающих программ о культуре, традициях и обычаях населения в образовательных учреждениях;
сохранение учреждений дополнительного образования, развития материально-технической базы объектов физической культуры и спорта;
проведения конференций и семинаров по формированию социальной компетентности руководителей образовательных учреждений и педагогических работников;
использования разнообразных форм и технологий культурно-просветительной работы со всеми социальными, возрастными группами населения;
обобщения и распространения опыта работы образовательных учреждений и учреждений культуры по вопросам нравственного воспитания, организации и передовых методик культурно-просветительной работы с населением;
освещения в средствах массовой информации гражданской позиции населения, деятельности представителей различных народов, культур, конфессий, направленной на достижение межэтнического и межрелигиозного согласия и толерантности, с акцентированием внимания на раскрытии истории взаимодействия, сотрудничества народов России в строительстве государства, освоении территории, защите Отечества;
проведения встреч населения с творческими коллективами общественных объединений, созданных по принципу национальной принадлежности;
проведения мониторинговых исследований процесса формирования гражданского общества, выявления динамики развития общественных и межрегиональных связей в целях устранения негативных явлений;
анализа, обобщения и использования в практике наиболее ценного отечественного и зарубежного опыта инициативного решения группами населения социально значимых вопросов;
обеспечения деятельности общественного совета по противодействию распространению экстремистских взглядов в сфере образования, науки, культуры, средствах массовой информации;
проведения консультативных встреч, "круглых столов", открытых дискуссий, переговорных площадок с представителями политических партий, религиозных организаций и иных общественных объединений;

4. Результаты реализации Концепции

Ожидаемыми результатами реализации Концепции должны стать:
консолидация общества на основе согласия и взаимной ответственности, формирование благоприятных межнациональных и межконфессиональных отношений, снижение уровня социальной напряженности;
своевременное устранение причин и условий экстремистской деятельности, направленной на возбуждение расовой, национальной и религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием и призывами к насилию;
формирование системы целенаправленной воспитательной работы по профилактике идеологии и практики экстремизма, использующей разнообразные формы и методы воспитательного, информационного и пропагандистского направлений;
повышение уровня взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в предупреждении экстремизма.

Заместитель главы Междуреченского
городского округа по административным
органам и связям с общественностью В.А.Носков