Об охране лесов от пожаров на территории Междуреченского городского округа в 2009 году

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Кемеровская область
город Междуреченск
Администрация города Междуреченска

Постановление

От 2009-05-08 №716-п

г.Междуреченск

В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.03.2009 № 97 «Об охране лесов от пожаров на территории Кемеровской области в 2009 году», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Междуреченский городской округ», Положением об использовании, охране, защите и воспроизводстве городских лесов, расположенных на территории муниципального образования «Междуреченский городской округ», утвержденного решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 31.03.2009 № 53, в целях своевременного принятия мер по профилактике и предотвращению лесных пожаров, организации эффективной борьбы с ними на территории Междуреченского городского округа:
1. Запретить проведение неконтролируемых палов, выжигание стерни и соломы на полях без предварительного опахивания и окарауливания.
2. Рассмотреть на городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности готовность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по тушению пожаров, арендаторов лесного фонда и лиц, использующих леса, организаций железнодорожного транспорта, автомобильных дорог, линий связи и электропередачи, трубопроводов к выполнению противопожарных мероприятий в лесном фонде и в лесах на землях иных категорий, тушению лесных пожаров.
3. Утвердить комплексный план мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров на территории Междуреченского городского округа в 2009 году (приложение № 1).

4. Утвердить график выделения транспортных средств предприятий, работающих в лесу или имеющих покрытые лесом земли, закрепленные за предприятием, на пожароопасный сезон в распоряжение ГП КО «Междуреченский лесхоз» для дежурства и осуществления патрулирования (приложение № 2).
5. Непосредственную ответственность за проведение противопожарных мероприятий и борьбу с лесными пожарами возложить:
- в лесном фонде - на ГП КО «Междуреченский лесхоз»
(В.Ю. Маслобойщиков);
- в городских лесах - на ГП КО «Междуреченский лесхоз»
(В.Ю. Маслобойщиков);
- в лесах государственного заповедника «Кузнецкий Алатау» - на руководство заповедника (А.А.Васильченко);
- в лесах, закрепленных за предприятиями города - на руководителей предприятий;
- в районе линий электропередач, связи, железнодорожных магистралей и полосах постоянного отвода автомобильных дорог соответственно - на МУП «Горэлектросеть» (И.В.Резниченко), Чульжанскую дистанцию пути - структурное подразделение Абаканского отделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (А.М.Шаталов).
6. Управлению внутренних дел по городу Междуреченску (В.Ф.Никулин) совместно с ГП КО «Междуреченский лесхоз» (В.Ю.Маслобойщиков) и МУ «Междуреченский комитет по охране окружающей среды и природопользованию» (В.А.Мутюков) создать оперативные группы для выявления и пресечения нарушений гражданами Правил пожарной безопасности в лесах и привлечения к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров.
7. МУУО «Комитет образования» (Н.Г.Хвалевко) организовать в учебных учреждениях в течение учебного периода проведение занятий по вопросам пожарной безопасности в лесах.
8. Отделу по работе со СМИ администрации города Междуреченска (Н.А.Гуляева) опубликовать настоящее постановление в городских средствах массовой информации в изложении.
9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы города - руководителя аппарата М.А.Колесова.




Глава города Междуреченска С.Ф. Щербаков


Приложение № 1
к постановлению администрации города Междуреченска

от 29.04.2009г № 716-п

К О М П Л Е К С Н Ы Й П Л А Н
МЕРОПРИЯТИЙ по предупреждению и тушению лесных пожаров НА ТЕРРИТОРИИ МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В 2009 ГОДУ


1. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:
1.1. Разработать и утвердить порядок привлечения местного населения к тушению лесных пожаров в период пожароопасного сезона.
1.2. Создать жесткий режим по предупреждению пожаров, установить в период высокой пожарной опасности ограничения и запрещения на посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств.
1.3. Обеспечить систематическое информирование населения о развитии пожарной обстановки и организовать разъяснительную работу, с участием ГП КО «Междуреченский лесхоз», Территориального отдела по Междуреченскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кемеровской области по вопросам готовности к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.
1.4. Обеспечить контроль при проведении работ по противопожарному обустройству поселков, а также полос отчуждения вдоль автомобильных и железных дорог, линий электропередачи и связи, сопредельных с городскими лесами.

2. Рекомендовать руководителям предприятий, имеющим на балансе покрытые лесом земли:
2.1. Беспрепятственно пропускать работников ГП КО «Междуреченский лесхоз», Территориального отдела по Междуреченскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кемеровской области, ГУ ГПЗ «Кузнецкий Алатау», а также добровольные пожарные дружины через контрольно-пропускные пункты для тушения лесных пожаров и проведения противопожарного патрулирования.
2.2. В случае возникновения пожара на территории земельного отвода предприятия ликвидировать его своими силами с привлечением собственных пожарных подразделений (если имеются), пожарных дружин или работников предприятия, и сообщить о возгорании:
- в диспетчерский пункт по тушению лесных пожаров (тел. 2-00-97);
- в Единый городской диспетчерский пункт (тел. 65-112) .
2.3. Запретить сжигание порубочных остатков в местах рубок в течение пожароопасного сезона
2.4. Выделять в распоряжение ГП КО «Междуреченский лесхоз» на пожароопасный период транспортные средства с запасом горючего для дежурства и осуществления патрулирования за счет средств предприятий согласно утвержденному графику (приложение № 2).
2.5. По требованию Территориального отдела по Междуреченскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кемеровской области, ГП КО «Междуреченский лесхоз», а также Управления по делам ГО и ЧС выделять людей и технику для ликвидации лесных пожаров в соответствии с утвержденными оперативными планами.

3. Рекомендовать ГП КО «Междуреченский лесхоз» (В.Ю.Маслобойщиков):
3.1. Организовать проведение профилактических противопожарных мероприятий в лесном фонде в соответствии с Государственным контрактом и городских лесах в соответствии с муниципальной целевой программой «Ведение лесного хозяйства в городских лесах на 2008-2010г.г.» (утвержденной решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.12.2007г. № 407) и муниципальным заказом на выполнение работ в городских лесах.
3.2. Разработать и утвердить схемы наземного патрулирования, места установки контрольно-пропускных постов у автомобильных дорог общего назначения на период высокой пожарной опасности.
3.3. Создать двухнедельный запас моторного топлива и необходимый запас продуктов питания.
3.4. Организовать с наступлением пожароопасного сезона ежедневное, вне зависимости от выходных и праздничных дней, дежурство техников по учету лесных пожаров (дежурных диспетчеров) и оперативной пожарной команды на Диспетчерском пункте по тушению лесных пожаров.
3.5. Организовать изготовление и установку противопожарных аншлагов вдоль дорог, в местах массового отдыха населения, изготовление и распространение среди населения противопожарных плакатов, листовок и памяток.

4. Рекомендовать Территориальному отделу по Междуреченскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кемеровской области (В.В. Куркин):
4.3. Провести с лицами, использующими леса, разъяснительную работу о необходимости выполнения противопожарных мероприятий и обязательном тушении лесных пожаров в зоне их работы.
4.4. Организовать проведение агитационно-разъяснительной работы по противопожарной тематике среди населения и в школах с использованием всех средств массовой информации.
4.5. Организовать с наступлением пожароопасного сезона ежедневное, вне зависимости от выходных и праздничных дней, дежурство ответственных дежурных на Диспетчерском пункте по тушению лесных пожаров.



5. Рекомендовать Управлению г. Междуреченска ГУ МЧС России по Кемеровской области (И.Ю.Галанюк):
5.3. Осуществить контроль за обеспечением пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики, расположенных вблизи лесных массивов.

6. Управлению внутренних дел по городу Междуреченску (В.Ф.Никулин):
6.3. Усилить работу по профилактике правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров, в том числе используя возможности участковых инспекторов.
6.4. Совместно с ОГПН г.Междуреченска (Л.В.Самсонова) в случае поступления протокола (сообщения) о лесном пожаре от сотрудников Департамента лесного комплекса Кемеровской области обеспечить работу по выявлению лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, и привлечении их к предусмотренной действующим законодательством ответственности.
6.5. При установлении повышенной пожарной опасности в лесах на территории Кемеровской области, обеспечить оказание помощи работникам Департамента лесного комплекса Кемеровской области в организации установки контрольно-пропускных постов у автомобильных дорог общего назначения, осуществлении контроля за соблюдением требований к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.
6.6. Обеспечить участие сотрудников ГИБДД в оказании помощи работникам Департамента лесного комплекса Кемеровской области, ГП КО «Междуреченский лесхоз», десантникам-пожарным авиалесоохраны в использовании попутного транспорта для доставки рабочих и грузов противопожарного назначения к местам лесных пожаров и вывозки их в обратном направлении.

7. Рекомендовать руководителям лесозаготовительных предприятий, охотопользователям, предприятиям, имеющим на балансе покрытые лесом земли, другим предприятиям и организациям, работающим в лесу:
7.3. Создать на каждом лесозаготовительном пункте, участке, а также в местах проведения работ, добровольные пожарные дружины, обучив их приемам тушения лесных пожаров, с обеспечением противопожарным оборудованием, инвентарем.
7.4. Произвести до начала пожароопасного сезона полную очистку лесосек от порубочных остатков, а также обеспечить устройство минерализованных полос вдоль кромки леса и лесовозных дорог с очисткой их от захламленности.

8. Рекомендовать Чульжанской дистанции пути - структурному подразделению Абаканского отделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» (А.М.Шаталов):
8.3. Очистить полосу отвода Чульжанской дистанции пути от порубочных остатков, срубленных деревьев и древесного хлама, содержать ее в очищенном состоянии, а также проложить в хвойных насаждениях по границам полосы отвода минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метров и содержать ее в пожароопасный период в очищенном состоянии
8.4. Обеспечить в случае необходимости доставку пожарной техники для ликвидации стихийных бедствий и пожаров на объектах и в лесных массивах.
8.5. Организовать в пригородных поездах, на железнодорожных станциях и платформах короткие радиопередачи по лесоохраной тематике.
8.6. По требованию Территориального отдела по Междуреченскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кемеровской области, ГП КО «Междуреченский лесхоз», Управления г. Междуреченска ГУ МЧС России по Кемеровской области предоставить пожарный поезд для тушения лесных пожаров.
8.5. При возникновении пожаров в полосе отвода железной дороги или в лесах, примыкающих к полосе отвода, незамедлительно организовать их тушение и сообщить об этом в Диспетчерский пункт по тушению лесных пожаров по тел. 2-00-97, в Единый городской диспетчерский пункт (тел. 65-112).
8.6. Обеспечить наличие средств пожаротушения при проведении ремонтных работ, а при возникновении пожаров - их ликвидацию.


9. Рекомендовать руководителям геологоразведочных предприятий:
9.3. Обеспечить соблюдение требований правил пожарной безопасности в лесах при проведении геологоразведочных работ.
9.4. Обеспечить своевременное тушение лесных пожаров в районе работ и незамедлительно информировать о возгораниях лесхоз.


10. Разрешить работникам Территориального отдела по Междуреченскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кемеровской области, ГП КО «Междуреченский лесхоз», ГУ ГПЗ «Кузнецкий Алатау» проезд по рекам Томь, Уса, Мрассу и их притокам в пожароопасный период на вездеходной технике и маломерных судах для патрулирования и тушения лесных пожаров.

11. Рекомендовать ГУ «9-ОФПС» (И.Ю.Алексеев) обеспечивать тушение лесных пожаров на территории муниципального образования «Междуреченский городской округ» в соответствии с заключенным с ГП КО «Междуреченский лесхоз» договором.

12. МУУО «Комитет образования» (Н.Г.Хвалевко), МУП «Поднебесные Зубья» (О.М. Захаров), организациям и туристическим базам, проводящим культурно-массовые мероприятия в лесу:
12.3. Обеспечить проведение с туристами инструктажа по Правилам пожарной безопасности в лесах, правилам поведения при обнаружении лесных пожаров.
12.4. Запретить разводить костры в хвойных молодняках, старых гарях, на участках поврежденного леса (ветровал, бурелом), торфяниках, лесосеках с оставленными порубочными остатками и заготовленной древесиной, в местах с подсохшей травой, под кронами деревьев. В остальных местах разведение костров, устройство туристических стоянок допускается только по согласованию с лесхозом при условии оборудования на этих участках мест для разведения костров и сбора мусора.

13. МУ «Комитет по охране окружающей среды и природопользованию» (В.А.Мутюков):
13.3. Усилить экологический контроль за природопользователями в пожароопасный период в лесах Междуреченского городского округа.
13.4. Обеспечить участие инспекционной службы в контроле за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах и своевременно информировать ГП КО «Междуреченский лесхоз» о возникших очагах пожаров.
13.5. Проводить по согласованию с Территориальным отделом по Междуреченскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кемеровской области агитационно-разъяснительную работу среди населения с использованием средств массовой информации (печать, радио, телевидение).

14. Председателям садоводческих обществ:
14.3. Организовать уборку территории садоводческих обществ (товариществ), а также прилегающих к ним территорий от сухой травы и мусора, проведения опашки, устройство минерализованных полос, обеспечив предупреждение переброса огня на дачные и садовые домики, иные объекты независимо от форм собственности.
14.4. Обеспечить соблюдение правил пожарной безопасности на территории дачных поселков.
14.5. Провести на собраниях членов садоводческих обществ беседы с владельцами дачных участков об ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности.
14.6. Запретить сжигание мусора и сухой травы на участках, прилегающих к лесу или полянам, если участок не окаймлен минерализованной полосой (межой), а также, если минерализованная полоса (межа) не очищена от сухой травы и легковоспламеняющихся материалов.
14.7. Запретить сжигание мусора и сухой травы за пределами садовых участков.

15. Рекомендовать Государственному инспектору по Междуреченскому району Департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области (С.С.Костюк), председателю правления МОООиР (Н.Н.Самаковский), ГИМС (Э.В.Алексеев), директору ООО «Усинское» (С.В.Ильин) при выдаче лицензий и разрешений, а также в ходе проводимых рейдов инструктировать охотников, рыболовов, владельцев маломерных судов по Правилам пожарной безопасности в лесах РФ. При обнаружении очагов загорания немедленно приступать к тушению и сообщать в диспетчерский пункт по тушению лесных пожаров (тел. 2-00-97), а также в Единый городской диспетчерский пункт (тел. 65-112).

16. ООО «ТРК «Квант» (В.А. Солодов), ООО «Издательский дом «Контакт» (Б.А.Королев) в течение пожароопасного сезона обеспечить проведение широкой информационной компании и информационных выступлений работников Территориального отдела по Междуреченскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кемеровской области по формированию у населения навыков безопасного в пожарном отношении поведения в лесу и бережного отношения к лесу.




Заместитель Главы города Междуреченска -
руководитель аппарата М.А.Колесов











Приложение № 2
к постановлению администрации города Междуреченска

от 29.04.2009г № 716-п


ГРАФИК
выделения транспортных средств предприятий, работающих в лесу или имеющих покрытые лесом земли, закрепленные за предприятием,
в распоряжение ГП КО «Междуреченский лесхоз» на пожароопасный период 2009 года для дежурства и осуществления патрулирования

Кем предоставляется Вид транспорта На какой период предоставляется
ОАО «Разрез «Томусинский» Автомобиль повышенной проходимости 25.04.-25.05.
ОАО «Южный Кузбасс» («Разрез Ольжерасский») Автомобиль повышенной проходимости 25.04.-25.05.
ЗАО «ЧЕК -СУ.ВК» Автомобиль повышенной проходимости 25.04.-25.05.
ОАО «Междуречье» Автомобиль повышенной проходимости 26.05.- 26.06.
ОАО «Южный Кузбасс» («Шахта им. В.И. Ленина») Автомобиль повышенной проходимости 26.05.- 26.06.
ОАО «Южный Кузбасс» («Разрез Красногорский») Автомобиль повышенной проходимости 27.06. - 27.07.
ОАО «Распадская» Автомобиль повышенной проходимости 27.06. - 27.07.
ОАО УК «ЮжКузбассуголь» (Шахта «Томская») Автомобиль повышенной проходимости 28.07. - 28.08.
ОАО «Южный Кузбасс» («Томусинское энергоуправление») Автомобиль повышенной проходимости 28.07. - 28.08.
ООО «ВЕК» Трактор МКСМ 28.07. - 04.08.
ЗАО «Разрез «Распадский» Автомобиль повышенной проходимости 29.08. - 29.09.
ЗАО «Распадская - Коксовая» Автомобиль повышенной проходимости 29.08. - 29.09.
ЗАО «АС «Золотой полюс» Автомобиль повышенной проходимости 30.09.- 31.10.
ОАО УК «ЮжКузбассуголь» (Шахта «Томусинская 5-6») Автомобиль повышенной проходимости 30.09.- 31.10.
ФБУ «ОУХД КП-14» Автомобиль повышенной проходимости 25.04.-25.05.
МУП «Поднебесные Зубья» Квадроцикл 15.05.-15.06.
ФБУ «ОУХД КП-11» Автомобиль повышенной проходимости 15.05.-15.06.
ЗАО «АС «Аурум» Автомобиль повышенной проходимости 15.05.-15.06.
ООО «ПО «Томьлеспромхоз» Автомобиль повышенной проходимости 20.06. - 20.07.





Заместитель Главы города Междуреченска -
руководитель аппарата М.А.Колесов

скачать